预测市场乱象升级:39州总检察长联名上书最高法院
新泽西州针对预测平台Kalshi的上诉案,已成为各方关注的焦点。目前,来自39个州的检察长以及原住民部落代表正联名呼吁最高法院,对日益激烈的预测市场争议作出明确裁决。由于各州法院判决相互冲突,该行业的监管地位正变得难以为继。
各州判决南辕北辙,监管困境日益凸显
近期,39个州的总检察长和哥伦比亚特区已向最高法院提交了一份“法庭之友”简报,请求最高法院受理新泽西州诉Kalshi一案。新泽西州旨在推翻一项上诉法院的裁决,该裁决将预测合约视为受商品期货交易委员会(CFTC)监管的金融工具。这一裁决实际上意味着州监管机构对预测市场束手无策。
这份请愿书强调了各州之间相互冲突的裁决:
- 去年8月,美国第九巡回上诉法院明确支持内华达州,允许其限制与体育相关的预测合约。
- 去年9月,第六巡回法院裁定田纳西州和俄亥俄州也可以将其博彩法规应用于Kalshi等平台,这与新泽西州的判决形成鲜明对比。

不同法院在解释其裁决时也采用了相互矛盾的理由。第九巡回法院认为体育赛事合约并非互换合约,但商品交易法优先权(CEA preemption)仍将适用。与此同时,第三巡回法院裁定体育合约应被视为互换合约,而第六巡回法院则坚持认为CEA优先权不适用。
原住民部落与监管机构齐声呼吁介入
原住民部落也加入了这场斗争。加州的卡巴松卡胡利亚印第安部落提交了一份单独的“法庭之友”简报,声称第三巡回法院的裁决可能对全国范围内的部落博彩业造成不可弥补的损害。部落认为,预测平台在部落土地上提供与体育相关的合约,违反了《印第安博彩监管法案》(IGRA),并无视州协议,可能剥夺当地社区的关键收入。
国际博彩监管机构协会(IAGR)和北美博彩监管机构协会(NAGRA)也支持最高法院介入。他们认为,一种在一个司法管辖区被禁止的投注类型,可能随后以联邦监管的衍生品形式重新出现。这些不同的标准可能造成不公平竞争,并削弱州法规。IAGR和NAGRA在声明中指出:“相互冲突的上诉裁决,使得在其他司法管辖区相关诉讼悬而未决时,监管机构是否可以将州博彩法应用于相同的体育赛事合约,产生了不确定性。”
最高法院审理在即?行业未来仍充满变数
在最高法院决定是否受理此案之前,法官们很可能会先等待Kalshi对新泽西州的请愿作出回应。该运营商必须在11月初提交回应。即使最高法院受理此案,也无法保证能迅速作出裁决。专家认为,最终裁决不太可能在2027年初之前出炉,这将使预测市场长期处于一个模糊不清的境地。
