12月2日,巴西参议院经济事务委员会（CAE）批准了一项先进法案——PL 5,473/2025号法案,该法案将逐步提高博彩业的税收,最高税率设定为博彩总收入（GGR）的18%。
巴西CAE推进新博彩税立法
议员们以23票赞成、1票反对的结果批准了该法案,最终确定的税率远低于最初提议的24%。该税率也远低于此前考虑过的50%水平。除非有人提出上诉阻止其在参议院的进程,否则该提案将提交众议院进一步审议。现行12%的税率将在2026年和2027年分别上调至15%,随后于2028年升至18%。
随着明年大选临近,卢拉总统政府似乎正致力于提高博彩税以实现财政目标。该政府近期遭遇重大挫折,其提议的博彩税50%增幅方案遭到否决。巴西在线博彩分析师埃尔维斯·洛伦索指出,此次挫败促使政府采取更紧迫且持续的举措来提高税率。
他指出,该议题已纳入选举议程,因其能赢得公众支持——尤其在秉持保守价值观的国家。将增税措施定位为针对博彩业“亿万富豪”的举措,与现任政府的宣传策略高度契合。
部分人士反对该法案的早期版本
如前所述,该法案最初提议对博彩公司征收24%的税率。参议员爱德华多·布拉加警告称,如此高的税率可能助长非法市场。他担忧拟议的税率翻倍将损害已合法化企业,同时非法运营商仍能逍遥法外且无需为公共财政作出贡献。
巴西负责任博彩协会（IBJR）呼应了布拉加的观点,同样反对大幅提高博彩税率。上月法案尚处初稿阶段时,该协会就指出税率上调可能导致部分运营商退出监管框架,对合法博彩业造成重大打击。
根据新法案版本,巴西联邦政府预计未来三年将增收180亿雷亚尔（约合34亿美元）,其中2026年预计增收50亿雷亚尔（9.42亿美元）,2027至2028年间再增收130亿雷亚尔（约24.5亿美元）。此外,部分税收收入将用于补偿各州及市镇因对月收入5000雷亚尔（约合941美元）以下巴西公民实施所得税豁免而造成的财政损失。