研究表明,阿尔巴内塞政府实施的主要博彩改革措施之一——禁止使用信用卡进行在线投注——对澳大利亚最沉迷博彩的人群几乎未产生影响。
据e61研究所报告显示,这项2024年推出的政策迫使多数赌客将支付方式转为交易账户,但职业赌徒们找到了规避途径。
尽管改革使下注略微不便,但多数赌徒仍继续使用自有资金下注,并未依赖信贷。
新规对休闲赌客“不便”
研究发现,普通信用卡用户的双周博彩支出从信用卡和交易账户合计200多澳元降至信用卡0澳元,但通过交易账户仍保持在150澳元左右。
报告同时指出仍存在漏洞,例如通过信用卡取现、存入PayPal账户或申请个人贷款。多数高额赌客无需利用这些途径,因其自有资金已足以维持不间断投注。
报告合著者阿迪特·迈特拉表示：“少数减少支出的赌徒通常是休闲赌客,他们放弃博彩纯粹是因为新流程带来不便。”他补充道：“目前尚不明确这项禁令是否在任何意义上限制了博彩借贷行为。”
澳大利亚博彩业最高机构“负责任博彩澳大利亚”未就禁令是否影响会员数量或收入置评,但其首席执行官凯·坎特威尔表示该行业强烈支持这项措施。
禁令成功遏制了信用卡巨额债务,却未能减少借记卡消费,也未能阻止彩票或间接的扑克机（通常与最严重危害相关）的信贷消费。
“针对该市场板块的干预措施,可能比其他板块更能有效降低危害,”迈特拉指出。
更多疑问浮现
该报告引发了对政府博彩改革实际成效的进一步质疑。例如,尽管政府研究估计有40万澳大利亚人是高风险赌徒,但“投注停止”自我排除登记系统的活跃用户仅有3万人。公众对该计划认知度低,博彩公司也未积极推广。
其他规定如向客户发送月度活动报表也遭忽视。去年11月,北领地监管机构因Sportsbet在18个月内未向数千名客户发送报表,对其处以313,140澳元罚款。该公司发言人表示已主动报告问题并及时整改。
博彩问题专家劳伦·莱文指出,这项研究结果凸显了加强保护措施的必要性。她表示：“本届政府总爱吹嘘自己在博彩消费者保护方面所做的一切,但那些措施从一开始就只被设计为初步步骤。”