监管权之争：CFTC与各州预测市场战火升级
美国商品期货交易委员会（CFTC）正加大对试图自行监管预测市场的州的法律攻势。新墨西哥州成为最新被CFTC送达法律文件的目标，这标志着联邦与地方在这一新兴博彩形式监管权上的冲突进一步白热化。
新墨西哥州：Kalshi涉嫌非法体育博彩
新墨西哥州官员近期对预测市场运营商Kalshi发起了两起诉讼。指控Kalshi在该州提供非法体育博彩服务，并允许21岁以下人士在其平台进行赌博。
- 5月中旬，梅斯卡莱罗阿帕奇部落以及桑迪亚、波霍阿克和伊斯莱塔普韦布洛部落对Kalshi提起诉讼，声称Kalshi在其部落土地上非法提供博彩服务。
- 几天后，新墨西哥州总检察长劳尔·托雷斯（Raúl Torrez）紧随其后，试图起诉Kalshi，理由是其向居民提供的平台“功能等同于体育博彩公司”。
托雷斯直言：“Kalshi完全无视（部落和州法律），在该州境内提供在线体育博彩。”他指出，Kalshi平台上许多与体育相关的合约，例如涉及世界杯球员进球数或单个体育比赛结果的合约，与传统体育博彩公司的投注选项非常相似，本质上只是将传统体育博彩重新包装成合约形式。新墨西哥州官员认为，Kalshi必须根据《博彩控制法》申请博彩运营许可证和制造商执照，并且其在监管伞之外运营，未能解决该州的赌博问题预防协议。
CFTC：预测市场属联邦“掉期”范畴，我有专属管辖权
然而，CFTC在新墨西哥州地方法院提交的法律文件中重申了其此前的立场：Kalshi不提供体育博彩服务。相反，该监管机构表示，Kalshi提供的是“事件合约”，根据联邦商品法，这些合约属于“掉期”范畴。
CFTC补充道，Kalshi是“指定合约市场提供商”，因此在其“专属管辖权”下运营。CFTC此前已与威斯康星州、纽约州、亚利桑那州、康涅狄格州和伊利诺伊州等试图监管预测市场运营商的州展开了类似的法律斗争。CFTC呼吁法院强制执行其“专属管辖权”，并裁定新墨西哥州的赌博法律在适用于CFTC监管市场上的交易时“被取代且不可执行”。
监管战火蔓延：CFTC警告各州，博彩业抱团反击
CFTC向其他可能考虑对受其监管的平台采取类似行动的州发出了警告。CFTC在文件中写道：“新墨西哥州并非第一个试图侵犯委员会对掉期交易专属管辖权的州。此前，已有几家联邦法院迅速作出回应，发布了临时限制令及初步禁令，禁止各州对提供体育相关事件合约的CFTC监管交易所执行其赌博法律。”
然而，各州、部落、博彩业团体和体育博彩运营商也已表达了反击的意愿。上周，由39个州、哥伦比亚特区、多个部落以及美国博彩协会组成的一个团体，在俄亥俄州与Kalshi的法律斗争中提交了支持俄亥俄州的简报，显示出地方势力与联邦监管机构之间的这场博弈远未结束。