荷兰博彩业警示：税收增长反噬国家收入
荷兰博彩业的主要利益相关者正敦促政府重新评估当前的税收政策。预测显示，2025年该行业税收将大幅下滑。
包括荷兰在线博彩协会（VNLOK）和国有彩票公司Nederlandse Loterij在内的行业代表，已联名致信议会财政委员会成员。信中警告，近年来上调的博彩税率似乎适得其反，与政策制定者的初衷背道而驰。
税率飙升，收入不升反降
根据VNLOK收集的数据，与上一年相比，2025年博彩业的税收贡献预计将减少4350万欧元（约合5040万美元）。该协会估算，总收入将从2024年的约3.22亿欧元（约合3.734亿美元）下降至2025年的约2.88亿欧元（约合3.34亿美元）。
这些发现基于VNLOK成员的监测数据，这些成员共同代表了荷兰受监管在线博彩市场的大部分份额。
此次收入下降是在荷兰政府财政计划批准一系列增税措施之后发生的。博彩毛收入税率已从2025年初的30.5%上调至34.2%，并将在2026年1月再次攀升至37.8%。政府原本旨在通过这些措施增加持牌运营商的公共收入，然而，行业团体表示，这项政策反而削弱了受监管市场。
黑市猖獗：高税率助长非法赌博
行业代表指出，更高的税负已将玩家推向未经许可的博彩平台。信中引用的数据显示，2025年上半年，非法在线赌博的支出达到6.17亿欧元（约合7.156亿美元），超过了持牌运营商产生的6亿欧元（约合6.956亿美元）。
由于非监管网站不受荷兰法规和税收约束，这种转变不仅减少了政府收入，也限制了对消费者的保护。
荷兰博彩监管机构Kansspelautoriteit也报告称，增税未能带来预期的财政结果。其监测表明，在运营商采取对策以抵消更重税负后，行业收入出现明显下降。
连锁反应：体育慈善资金受冲击
行业团体进一步警告，其后果远不止税收收入。由博彩收入支持的体育和慈善事业的资金也受到了影响。
据估计，博彩税每增加一个百分点，对体育组织的捐款就可能减少约250万欧元（约合290万美元），总影响预计已达到1250万欧元（约合1450万美元）至1500万欧元（约合1740万美元）之间。
行业呼吁：重新评估博彩税政策
在信中，利益相关者呼吁政府对税收变化进行正式评估，并在2026年第二季度前向议会提交调查结果。
他们还认为，未来的政策决策应考虑税率如何影响非法赌博、消费者保护和公共资金流向。
这项请求是在定于3月中旬举行的议会博彩税讨论之前提出的，届时立法者计划审查当前监管框架的影响。