赌博税改风波再起：全额扣除权之争
去年“一揽子法案”中一项备受争议的条款，如今正面临关键时刻。内华达州众议员蒂特斯正采取一项非同寻常的程序性策略，试图重启其停滞不前的立法工作。她的目标是恢复赌博损失的全额扣除，并得到了广大玩家和行业代表的广泛支持。
蒂特斯认为，当前对赌博损失的扣除上限是不公平的。她最近提交了一份“解散请愿书”，旨在迫使众议院对她的“公平投注法案”（FAIR BET Act）进行投票。该法案自去年夏天以来，一直在众议院筹款委员会中无人问津。这项法案将推翻前总统特朗普签署的2025年全面税收方案中的一项修改，该修改将赌徒可扣除的损失限制在赢利的90%。
90%扣除上限：为何引发众怒？
尽管这项调整乍看之下似乎微不足道，但它可能对整个行业产生实质性影响。根据现行规定，如果一个人在一年中赢了100,000美元，同时也输了100,000美元，最终仍将有10,000美元的应税收入。虽然这样的玩家在实际操作中是收支平衡的，但在税收方面，他们并非如此。这让高额赌客和业余赌徒苦不堪言，也损害了那些依赖博彩收入的当地经济。
职业投注者和高交易量玩家认为，这项措施是不公平的，并且忽视了经济现实。他们指出，新的上限可能导致与从未真正存在的收入挂钩的税单。蒂特斯还指出，其他高风险金融活动，如股票或商品交易，都没有类似的限制。
博彩业的担忧：经济冲击与灰色市场风险
包括美国博彩协会在内的行业团体，近几周加大了游说力度，警告立法者，如果扣除上限不加以制止，可能会促使赌徒转向不受监管的离岸平台，这些平台既不纳税，也缺乏关键的安全保障。像内华达州这样，博彩业是当地就业和税收支柱的地区，可能会受到不成比例的影响。
“解散请愿”：蒂特斯能否扭转乾坤？
尽管蒂特斯做出了努力，但“解散请愿”成功的几率依然渺茫。这个程序需要218个签名才能将法案从委员会中提出，并提交到众议院进行投票。即便如此，投票也并非板上钉钉。鉴于已有数十项与收入相关的措施等待审查，蒂特斯的提案尚未获得所需的关注。
蒂特斯表示：“我的‘公平投注法案’已经在筹款委员会搁置了八个月，尽管众议院共和党人曾承诺恢复赌博损失的全额扣除。”立法者大多认为“解散请愿”更多是象征性的，而非实际操作。然而，自2023年以来，有几项此类操作成功达到了签名门槛，标志着这种做法的复苏。即便如此，截至2月20日，蒂特斯的请愿书尚未获得任何额外的签名。它的成功可能取决于众议院在繁忙的财政议程中，是否愿意重新审视赌博政策。