密歇根州长重磅提案:加税与附加费双管齐下
本周早些时候,密歇根州长格雷琴·惠特默提出了一项重磅预算方案,计划在2027财年将该州在线赌场的最高税率提高8个百分点,达到惊人的36%。更具争议的是,她的提案还包括对移动体育博彩征收单次投注附加费,这一模式与邻近的伊利诺伊州如出一辙,引发了广泛批评。根据该计划,运营商在前2000万次投注中,每次需支付25美分的附加费;而超过此门槛后,每笔投注的附加费将飙升至50美分。州政府预计,这项单次投注附加费将为州财政带来3880万美元的额外收入。
现有税制与运营商利润空间遭挤压
目前,密歇根州的在线运营商根据调整后总收入(AGR)实行每月递进式税率,范围从20%到28%。具体而言,前400万美元的AGR按20%征税,随后在800万、1000万和1200万美元的门槛处,税率分别增加两个百分点。当运营商的AGR超过1200万美元时,所有赢利将按28%的最高税率征收。根据简报文件显示,去年只有三家巨头——FanDuel、BetMGM和DraftKings——突破了1200万美元的门槛,触发了28%的最高税率。然而,一些中型运营商,如BetRivers,也已在2025年开始稳定地达到这一标准。
值得注意的是,随着惠特默州长的提案落地,从2027年开始,几乎所有密歇根州的iGaming运营商将失去从总收入中扣除推广积分的能力。对于大多数运营商而言,这将是他们运营的第六个年头。目前,原始牌照持有者今年可扣除4%的推广积分,这一比例已低于2025年的6%和2021年至2024年期间的10%。
伊利诺伊州的前车之鉴:高税率的负面效应
密歇根州的新提案之所以引人注目,是因为邻州伊利诺伊州在实施类似的附加费后,遭遇了强烈的市场反弹和投注量逐年下降的困境。伊利诺伊州的体育博彩公司报告称,自附加费实施以来,其月度投注额出现了最严重的下滑:12月份暴跌近25%,此前9月、10月和11月也均下降了15%以上。
与此同时,密歇根州2025年的体育博彩投注额几乎持平,总投注额达到55.4亿美元,与2024年相比仅增长0.6%。相比之下,伊利诺伊州尽管近期投注活动放缓,但仍实现了11.6%的同比增长,总投注额达到156.5亿美元。尽管伊利诺伊州实现了增长,但该州目前正在重新考虑其博彩税政策。如果伊利诺伊州真的调整政策,那将基本证实运营商关于高税收会对博彩业产生负面影响的警告。
密歇根的特殊性:冲击可能没那么大?
回到密歇根州,需要指出的是,这些负面影响可能不会像伊利诺伊州那样严重。因为密歇根州的运营商目前仅需支付8.4%的AGR州税,这在美国各州中属于最低水平之一。因此,尽管博彩税的增加可能会导致整体投注量下降,但对运营商收入的冲击可能不会非常剧烈。

