弗吉尼亚州幻想体育监管升级：HB 145法案初审通过
弗吉尼亚州的立法者们正积极推动改变日常幻想体育（Daily Fantasy Sports, DFS）公司在该州的运营模式。由议员保罗·克里泽克提出的众议院第145号法案（HB 145）已顺利通过了首次考验，众议院一个小组委员会以全票赞成的结果，将该法案提交至拨款委员会审议。此举标志着弗吉尼亚州将通过新税收和保障措施，全面升级对幻想体育的监管。
新税制与强化监管：10%收入税与三年期许可证
HB 145法案旨在更新弗吉尼亚州的《幻想竞赛法案》，核心内容是建立一套新的税收体系并加强监管力度。一旦法案通过，幻想体育公司将需要对其在弗吉尼亚州竞赛中获得的收入缴纳10%的税款。这笔税收的绝大部分——95%将直接进入州政府的普通基金，而剩余的5%则专项用于资助赌博成瘾的治疗和预防项目。
此外，HB 145还计划收紧对幻想体育企业的管理规定。未来，这些公司必须获得州政府颁发的许可证才能运营竞赛，且许可证有效期为三年。申请和续期许可证的费用将用于支付监管成本，并支持打击赌博成瘾的工作。
多重消费者保护措施：保障玩家权益
新法案明确规定了多项消费者保护措施，以确保玩家的权益和资金安全：
- 公司必须核实玩家年龄至少达到21岁。
- 玩家资金必须与公司运营账户严格分离。
- 公司需持有充足现金以支付所有奖金。
- 提供自我排除选项，允许玩家自行禁止参与游戏。
- 限制内部人员访问私人数据。
- 禁止员工或关联人员参与公开游戏。
严格执法与定义收紧：打击类博彩游戏
为确保新规的有效执行，法案要求每年由外部专家对公司的财务和日常运营规则进行审计。监管机构也将被赋予权力，对违规行为处以罚款、吊销许可证或撤销执照。
HB 145还收紧了对“幻想竞赛”的定义。法案强调，真正的幻想竞赛是基于玩家技能和多名运动员统计数据进行的玩家间竞争。这意味着“选秀”（pick ’em）或由庄家支持的、外观酷似常规体育博彩的游戏将被排除在外，这正是全国范围内监管机构日益担忧的问题。
全国趋势与未来展望：幻想体育行业面临变革
弗吉尼亚州在2016年率先承认了日常幻想体育的合法性，但其最初的监管框架仅设固定许可费，并未对收入征税。如今，立法者们显然希望将幻想体育行业与其他受监管的博彩领域看齐。放眼全国，各州都在审视更严格的幻想体育规则。伊利诺伊州和佛罗里达州等地正在考虑新的管控方式，而加利福尼亚州和亚利桑那州等则已对某些幻想体育产品采取了打击措施。
HB 145的支持者认为，这些改革将为公共财政带来更多收入，并为玩家提供一个更安全、更透明的环境。该法案的推进表明，随着幻想体育日益演变并趋近于体育博彩，对其加强监管的呼声也越来越高。如果法案最终获得通过并由州长签署，这些新规定预计将从2026年起改变弗吉尼亚州幻想体育的运营格局。