艾奥瓦州祭出重磅法案：预测市场将受严苛监管
艾奥瓦州立法者近日提出一项影响深远的计划，旨在彻底改变该州预测市场平台的运作模式。这项名为参议院文件2085（Senate File 2085）的法案，目标是将这些蓬勃发展的交易服务置于州政府的严格控制之下。这意味着高昂的许可费用、全新的税收体系以及对交易者收益征税方式的重大调整。艾奥瓦州此举，显然是希望通过对预测市场的监管，大幅增加州财政收入。
何为预测市场？为何引来州政府关注？
预测市场允许用户买卖与现实世界结果挂钩的合约，这些结果涵盖体育赛事、选举、立法决策乃至经济数据等多个领域。尽管其中许多平台目前在联邦商品期货交易委员会（CFTC）的监管下运营，但艾奥瓦州的立法者认为，随着这些产品越来越像赌博，州层面的监管变得势在必行。
天价入场券：千万美元牌照与年度续费
该法案的核心是一套严格的许可制度。未来，任何公司若想向艾奥瓦州居民提供基于事件的合约，必须获得州税务局的批准。首次获得“绿灯”的代价高达10,000,000.00美元，而每年的续期费用也将达到100,000.00美元。所有许可证都将在每年的6月底失效，意味着企业需要定期投入巨资以维持运营资格。
平台利润大出血：20%“调整收入”税
除了高昂的许可费，该计划还提出对所谓“调整收入”征收20%的税。这一数字将通过以下方式计算：从交易者收取的总费用中减去支付给交易者的款项，然后利用一个公式计算出与艾奥瓦州用户相关的部分。无论是税收还是许可费，都将直接进入州的普通基金。
交易者税负加重：独立计算与扣减限制
新法案还将改变艾奥瓦州对预测市场收益和损失的税收处理方式。与现实世界事件挂钩的合约，在计算艾奥瓦州税收时，将不再遵循联邦衍生品的一些税收规则。交易者需要单独计算其州利润，将这些合约的收益重新计入，并且如果他们选择逐项扣减，可扣减的损失将被限制在收益的90%以内。此外，平台还必须对超过600.00美元的利润预扣州所得税。部分税收规定预计将从2026年初开始生效，这可能会影响到今年已经参与这些市场交易的人。
监管利弊之争：规范化与行业冲击
支持该法案的人士认为，此举将使行业更加清晰，并将一个快速变化的行业纳入适当的监管框架。然而，反对者则指出，该计划缺乏受监管赌博通常会有的保障措施，例如自我排除机制或易于获取的成瘾帮助。他们还担心，高昂的费用可能会迫使小型公司退出市场。
趋势蔓延：其他州也蠢蠢欲动
艾奥瓦州的行动并非孤例，其他州也在考虑采取类似措施。纽约州的立法者已经提出了针对体育预测合约的计划，而马萨诸塞州和田纳西州等地的法院也一直在裁定这些平台是否在法律上构成赌博。