巴西博彩税改尘埃落定：卢拉总统签署新法
巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦已正式签署一项法律，旨在提高在该国运营的博彩公司的税率。这项新法将分阶段实施，到2028年，博彩税率将从目前的12%提升至15%。卢拉总统上周最终批准了第224号补充法，此前该法案（PLP 128/2025）已在去年12月中旬获得参议院和众议院的通过。
税率逐年上调，平衡增长与财政目标
巴西财政部表示，此举旨在平衡税收与行业增长，同时为政府带来更高的收入和更可预测的税收。新法将逐步提高博彩牌照持有者的税率：
- 2025年：毛博彩收入（GGR）的12%
- 2026年：毛博彩收入（GGR）的13%
- 2027年：毛博彩收入（GGR）的14%
- 2028年及以后：毛博彩收入（GGR）的15%
值得注意的是，毛博彩收入（GGR）的定义为总收入减去支付给投注者的奖金。巴西在博彩合法化后的第一年就已成为全球第五大体育博彩市场，此次税收增长预计将极大帮助卢拉政府在今年大选前实现其财政目标。
然而，立法过程并非一帆风顺。该法案的初始版本曾遭到强烈批评，一些参议员警告称，过高的税率可能导致非法市场在巴西占据更大份额。
税收去向明确：社会保障与打击非法博彩
根据奖品和博彩秘书处的数据，截至去年9月，巴西政府已通过联邦税收征收了33.2亿巴西雷亚尔（约合6.12亿美元），而合法运营商在前九个月的总收入达到了277亿巴西雷亚尔（约合51亿美元）。
根据第224号补充法，从2026年开始，持有博彩牌照的公司将被要求将其收入的一部分用于社会保障：
- 2026年：收入的1%
- 2027年：收入的2%
- 2028年：收入的3%
此外，新法还明确规定，推广非法博彩网站的实体，包括与无牌运营商合作的金融和支付机构，将承担连带纳税责任。
运营商喜忧参半：税率低于预期，但新挑战浮现
最终确定的15%税率低于参议院经济事务委员会去年12月批准的18%的运营商税率。尽管15%的较低税率可能被视为博彩公司的一场“小胜”，但许多行业专业人士仍对未来可能对玩家存款征税的可能性表示担忧。
随着卢拉总统批准第224号补充法，其中许多条款已于今年年初生效。然而，根据巴西宪法，新增或提高的税收必须在公布之日起90天后才能生效。这意味着博彩公司在2026年初期仍将按照12%的旧税率纳税，之后才会在2026年晚些时候上调至13%。