缅因iGaming法案命悬一线:监管委员会紧急呼吁州长否决
缅因州iGaming(互联网博彩)合法化法案LD 1164的命运,正悬于州长珍妮特·米尔斯(Janet Mills)的一念之间。尽管该法案已于去年6月获得州众议院和参议院通过,但米尔斯州长此前一直未采取行动。现在,她必须在1月7日后的三天内,决定是签署法案使其生效,还是行使否决权。
在此关键时刻,缅因州博彩监管委员会(Maine Gambling Control Board)于去年12月17日致信州长,措辞严厉地敦促她否决LD 1164。委员会明确指出,尽管成员对iGaming合法化本身存在不同看法,但在确保所有合格运营商都能获得iGaming牌照这一点上,他们立场一致。
垄断疑云与就业危机:现有赌场面临排挤
博彩监管委员会的核心担忧在于,LD 1164法案若通过,将为Wabanaki部落创建一个iGaming垄断局面,完全将现有的牛津赌场(Oxford Casino)和好莱坞赌场(Hollywood Casino)排除在外。委员会直言,这种做法“不明智”,将对消费者和这两家赌场雇佣的缅因州工人造成“有害”影响。
委员会主席西尔弗警告,法案仅批准Wabanaki部落提供iGaming服务,这将导致牛津和好莱坞赌场无法从iGaming收入中获益,进而可能造成100至200个赌场工作岗位的流失。目前,Mi’kmak Nation、Maliseet Tribe和Penobscot Nation已与凯撒体育博彩(Caesars Sportsbook)合作提供零售和在线体育博彩服务,而Passamaquoddy Tribe则与平博合作。如果LD 1164生效,这些合作关系很可能保持不变,意味着平博和凯撒体育博彩将成为州内仅有的两家iGaming运营商。
西尔弗强调:“牛津和好莱坞赌场雇佣了近1000名缅因州居民。在不允许这两家赌场参与的情况下实现iGaming合法化,将导致裁员。在委员会10月份的会议上,牛津赌场的代表解释说,仅LD 1164对该物业的影响,就可能导致约120名缅因州居民失业。好莱坞赌场也预计将出现大量失业。我们不能让100-200名缅因州居民失去工作。”
问题博彩率飙升:社会风险不容忽视
除了经济和就业问题,博彩监管委员会还对iGaming合法化可能导致缅因州问题博彩率上升表示深切关注。数据显示,在在线体育博彩合法化之前,2022年有133名居民自愿排除自己参与赌场博彩。而目前,这一数字已飙升至498人,三年内增长了275%。
委员会指出,iGaming的合法化只会进一步加剧成瘾率。他们理解州长在1月份将面临一个艰难的决定,但听取了现有博彩牌照持有者的意见后,委员会一致认为LD 1164将给缅因州居民带来“重大伤害”,因此“一致敦促您否决LD 1164”。
法案曲折之路与未来展望
LD 1164法案的通过之路可谓一波三折。该法案在2025年初提出时几乎无人问津,直到5月,在州长米尔斯指示立法者召开特别会议讨论州预算后,才被退伍军人与法律事务委员会重新提起。众议院以85票对59票通过,而参议院的通过过程则更为复杂,一度被搁置,甚至尝试直接否决,最终才在没有点名表决的情况下通过。
如果该法案最终签署成为法律,缅因州将成为全美第八个批准iGaming的州。届时,Wabanaki的四个部落将获准与第三方运营商合作,提供包括二十一点、扑克、骰子、掷骰子、轮盘赌或百家乐等在线赌场游戏。这些游戏将按16%的税率征税。缅因州计划将iGaming的税收收入专门用于解决问题博彩项目、药物滥用障碍、退伍军人住房和紧急住房救济。根据法案的财政说明,预计到2026-2027财年,州政府将新增360万美元的税收。
现在,所有的目光都聚焦在州长米尔斯身上,她将在未来几天内做出一个对缅因州博彩业格局具有深远影响的决定。

