根据荷兰博彩管理局（KSA）最新年度市场扫描报告,实体赌场的毛收入下降了6100万欧元（约合7060万美元）,表明该国实体博彩公司再次面临新的压力。
监管机构揭示荷兰实体博彩业财务衰退
尽管整体市场已趋于稳定,实体赌场收入仍未恢复至疫情前水平。与2019年基准相比,实体赌场活动毛收入仍低27%,表明依赖实体客流的运营商正面临长期挑战。经通胀调整后,该板块对荷兰经济的贡献额从去年的13.6亿欧元（约合15.7亿美元）降至13亿欧元（约合15亿美元）。
游戏厅行业同样出现显著萎缩,场所数量从2023年的217家减少至2024年的196家。同期,实体游戏厅内可供玩家使用的机器席位总量从24,692个降至20,997个。荷兰唯一持牌实体赌场运营商荷兰赌场（Holland Casino）在2024年底报告的博彩席位为6,233个,较上年略有下降。此外,其赌桌游戏网络也出现萎缩,14家场馆的赌桌数量降至364张。赞德沃特赌场仅存少量赌桌,该场馆于2024年1月31日永久关闭,是导致此下降趋势的主要因素。
荷兰赌客日益青睐线上博彩
尽管整体消费额仍低于欧洲平均水平,但全国趋势显示正逐步转向线上渠道。荷兰博彩管理局此前发布的监测报告显示,2025年上半年该国非法线上博彩持续增长。与此同时,持牌市场呈现萎缩态势,实体场所供需两端持续收缩。
半年度报告指出,自2021年在线博彩实施监管以来,未受监管的在线博彩领域规模首次超越合法行业。正如预料,这一现象引发各方担忧与强烈抗议。就连合法在线博彩网站也面临消费者权益倡导者的严密审查,他们指出欺骗性奖金和不安全限额等问题亟待解决。
该发现与其他地区的国际趋势相呼应——监管收紧往往伴随着无牌照活动的增长。KSA数据显示荷兰市场正经历类似转变。监管机构将此下滑归因于2024年10月实施的更严格负责任博彩措施,该政策不仅推出了《2024负责任博彩政策》,还新增了玩家消费限额规定。