普拉姆普顿赛马场如今逆英国赛马界主流而动,支持一项改革英国赛马融资方式的提案。这家位于苏塞克斯的赛马场近日向英国财政部提交文件,支持社会市场基金会（SMF）提出的计划：将赛马博彩税翻倍至20%,同时将赛马投注的一般博彩税降低至5%。
重新平衡或成有效解决方案
SMF在《差异化责任》报告中指出,此项改革既能重塑赛马运动脆弱的财务结构,又不会增加运营商整体税负。现行制度下,博彩公司需缴纳10%赛马博彩税,外加15%普通博彩税。该提案将重新分配税负结构,使更多资金流向用于支持奖金、育马及行业基础设施的特别税。
目前该税种年收入约1亿英镑（1.344亿美元）。赛马管理基金会指出,改革后每年可额外增加1亿英镑收入,有望使英国现有奖金池规模翻倍,并恢复与法国、日本、澳大利亚等国际赛马中心的竞争力。
我们的提案并非为争取补贴,而是要重塑博彩税的核心原则——公平性、互惠性与可持续性。
普拉姆普顿赛马场提交的题为《保障赛马业未来》的文件主张,赛马管理基金计划代表着公平且可持续的再平衡,而非补贴。该赛马场援引马主收益持续下滑的证据——2019年跌幅达74%——表明现有体系已难以为继。随着马主开始缩减投资、赛马外流,该文件警告这项运动可能陷入恶性循环。
英国赛马业亟需改革
普拉姆普顿此举时机耐人寻味——此前英国所有赛马赛事刚经历史无前例的全国性停办,各赛马场与行业领袖联合抗议财政部过度征税。然而当整个行业争取减税时,普拉姆普顿却另辟蹊径,主张实施定向税收再分配。
普拉姆普顿管理团队认为,改革将确保赛马博彩收益更直接地回馈运动本身,从而实现长期稳定。文件同时指出,意大利等放任赛马业衰落的国家,如今正苦于难以重振产业。普拉姆普顿警告称,若英国不采取行动,可能面临相同命运。
若不进行改革,英国赛马业将持续衰退：马匹数量减少、投资萎缩、就业岗位流失,其全球地位也将不断削弱。
SMF提案在业内引发分歧。部分运营商视征税额上调为隐性税负,另一些则支持类似方案,只是规模较小。普拉姆普顿的立场契合日益形成的共识：英国赛马业的未来取决于结构性变革。然而具体变革形式仍存争议。