澳洲博彩广告新规引争议：是改革还是妥协？
澳洲政府博彩广告改革法案引发各界强烈反弹。教会、儿童福利组织批其未能充分保护儿童，媒体则担忧高昂成本。新规旨在限制广告，但与更激进的“墨菲报告”建议相去甚远，其通过前景仍不明朗。
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澳洲博彩广告新规出炉，各方反应不一
澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）提出的博彩广告改革法案，目前正面临来自教会领袖、儿童福利团体和广播公司的严厉批评。这些团体在参议院调查中指出，该立法未能有效保护儿童免受博彩宣传的侵害，同时给澳大利亚媒体行业带来了高昂的新义务。
环境与通信立法委员会正在审查《2026年互动博彩修正案（博彩改革）法案》以及配套的《2026年全国自我排除登记（成本回收征费）修正案》。两项法案均于7月2日提交议会，意见征集已于7月24日截止，委员会预计将于8月17日提交报告。如果获得通过，这些改革计划于2027年1月1日生效。
改革内容：限制广告投放，但仍有漏洞
新法案主要内容包括：
- 在免费电视上，早上6点至晚上8点半期间，每小时博彩广告数量上限为三个。
- 禁止在上述时段内的体育直播节目中播放博彩广告。
- 禁止在体育场馆和运动员、官员制服上刊登博彩广告。
- 禁止名人及网红参与博彩宣传。
- 限制电台在学生上下学时段播放博彩广告。
- 在线博彩广告仅允许向18岁以上已登录账户的用户展示，并设有退出机制。
批评声浪：未能充分保护儿童，与“墨菲报告”差距大
批评者认为，这一改革方案与2023年众议院“你赢了一些，你输更多”报告中的31项建议相去甚远。该报告由已故工党议员佩塔·墨菲（Peta Murphy）主持，呼吁在三年内分阶段全面禁止所有在线博彩广告，禁止诱导性广告，设立全国博彩监管机构，并开展全国性公共教育活动。政府于4月2日首次公布的方案，却省略了其中多项关键措施。
悉尼圣公会教长桑迪·格兰特（Sandy Grant）是长期致力于博彩改革的倡导者，他质疑政府如何能在宣称保护儿童的同时，仍然允许在体育直播周围播放博彩广告。格兰特指出，总理曾表示要确保澳大利亚儿童不再随处可见博彩广告，但每小时三个电视广告，包括赛前和中场休息时段的广告，仍然被认为是可接受的，这令人费解。格兰特欢迎禁止制服、场地和名人代言的博彩广告，但他敦促议会全面落实墨菲报告的31项建议，包括分阶段广告禁令和禁止诱导性广告。他强调，议会不应将大型博彩公司、广播公司和体育联盟的利益置于公共健康之上。他还引用了著名反博彩活动家蒂姆·科斯特洛（Tim Costello）的观点，即如果每小时允许向儿童播放三支香烟广告是不可接受的，那么同样的逻辑也应适用于博彩广告。
代表儿童媒体消费者的全国性机构“澳大利亚儿童与媒体”形容该立法“仅仅是第一步”，并警告儿童仍将大量接触博彩广告，认为只有全面禁止才能充分保护他们。该机构提交的报告指出，童年时期接触博彩广告会增加成年后出现博彩问题的可能性，并强调智能手机和在线博彩已将博彩带入家庭，这是上一代人无法想象的。该团体还批评未能禁止在线诱导性广告，警告使用体育和游戏应用的年轻人将继续成为目标，并质疑为何拟议的公共教育活动只关注年轻人、原住民和多元文化社区，而忽略了儿童、父母或看护者。
广播公司：担忧收入受损，实施难度大
广播公司则提出了相反的担忧，警告该法案可能“矫枉过正”。澳大利亚混合公共广播公司SBS，虽然商业广告有限，但支持更严格的限制。然而，他们警告称，按现有草案，该法案将对其数字服务构成全面博彩广告禁令，因为他们无法在拟议的1月启动日期前实施所需的年龄验证技术。SBS表示，其现有的SBS On Demand自报年龄系统应符合立法要求，并认为更复杂的身份验证将成本高昂、复杂且引发隐私担忧。他们警告称，这些改革可能剥夺其商业收入，而这些收入有助于资助可信赖的新闻、时事和澳大利亚本土内容，并使本地广播公司在全球数字平台面前处于劣势，因为后者拥有成熟的账户系统。SBS呼吁18个月的实施期，豁免免费新闻网站，并保护其免受博彩公司制作的博彩内容所产生的责任。
代表包括Nine Entertainment在内的商业广播公司的Free TV则认为，这些措施将对支持数百万用户使用的免费服务的广告收入产生实质性影响，同时给在线平台带来巨大的合规成本。
政府回应：寻求平衡，但前景不明
阿尔巴尼斯总理为政府的做法辩护，他于7月3日告诉ABC，该立法代表了一种“全面”的方法，并在“无所作为”和“全面禁止”之间取得了“正确平衡”。他表示，他不反对有人在周六进行投注，并指出由州政府监管的扑克机才是博彩危害的主要驱动因素，他相信政府已经“做得足够了”。
澳大利亚人均博彩损失居世界首位，去年预计损失约340亿澳元（约合224亿美元）。该法案已遭到联盟党、绿党和中立参议员的反对，其中几位表示其未能达到墨菲报告的建议，这预示着该法案在委员会报告后可能会被推迟或修改。