纽约州立法禁令:预测市场面临严管
纽约州参议员小约瑟夫·P·阿达博(Joseph P. Addabbo Jr.)提出的S9414法案,已顺利通过赛马、博彩和投注委员会。该法案旨在禁止与体育赛事、灾难性事件、政治、死亡以及证券市场相关的预测市场合约,并同时将预测市场参与者的最低年龄提高至21岁。这项立法举措在参议院赛马、博彩和投注委员会以6比0的全票通过,目前已提交至参议院财政委员会审议。
明确禁止五大类预测市场
如果小阿达博的法案最终签署成为法律,以下几类事件合约市场将被明令禁止:
- 体育赛事市场
- 灾难性事件市场
- 政治市场
- 死亡市场
- 证券市场(对上市公司股价的投机性仓位)
小阿达博在立法文件中明确指出:“州政府不仅可以,而且必须监管这些市场。监管赌博、合约以及不公平或欺骗性行为,是州政府保护公民健康、安全和福祉的核心警务权力。无论如何称呼,向居民提供投注都完全属于这一权限。联邦商品法并不能将公众对新闻、选举或灾难的投注转化为受联邦保护的‘金融产品’,也不能剥夺各州对赌博和消费者保护的历史性权力。法院也已承认这一点。”
参与门槛提高至21岁,严禁信用卡充值

除了禁止上述预测市场外,该法案还将预测市场交易的最低年龄设定为21岁,与纽约州的体育博彩年龄限制保持一致。此外,法案还禁止预测市场运营商允许用户通过信用卡、信贷产品为账户充值,并禁止销售与其平台相关的礼品卡。
严打内幕交易,违者重罚
这项立法还要求预测市场平台开发“检测和阻止其市场内幕交易”的机制。一旦发现内幕交易,法案要求运营商向纽约州总检察长或执法部门报告。任何违反内幕交易条款的预测市场运营商,每次违规将面临不超过10,000美元的民事罚款。对于被发现从事内幕交易的个人,总检察长可处以不超过50,000美元的民事罚款。
小阿达博在法案中强调:“这项法案并非扼杀创新,而是禁止掠夺性和政策冒犯性的市场。它保护消费者,维护选举和市场诚信,并确保我们州的许可制度真正发挥作用。它不仅对遵守规则的运营商有意义,更对这些规则旨在保护的居民有意义。”
