密西西比再战移动体育博彩:为养老金系统“输血”?
密西西比州议员们正连续第三年尝试推动移动体育博彩合法化。这一次,他们打出的旗号是:帮助公共雇员养老金系统(PERS),并规范日益猖獗的黑市博彩活动。这场立法拉锯战,核心焦点直指高达260亿美元的养老金系统资金缺口。
新提案亮点:营收直指养老金缺口
今年的提案与以往最大的不同在于,所有来自在线博彩的州政府收入将直接注入州政府养老金系统。目前,参众两院在如何稳定PERS的问题上仍存在分歧。参议院已向众议院提交了一项法案,提议从州当前盈余中拨出5亿美元给PERS,并在未来十年内每年追加5000万美元。而众议院领导人则建议为PERS建立一个经常性收入来源,途径可以是州彩票,也可以是移动体育博彩合法化。
此外,新提案还包含了一些“妥协”条款,旨在解决此前反对合法化的议员们的担忧。
支持者:打击黑市、拓宽财源
密西西比州黑市博彩的持续存在,是部分议员力推移动体育博彩合法化的主要动力。众议院博彩委员会主席、共和党议员凯西·尤尔(Casey Eure)表示,合法化移动体育博彩将有效遏制大部分非法市场,并保护未成年赌客。尤尔补充说,这项立法还将为实体赌场创造新的收入来源,同时将州政府产生的收入用于弥补PERS的资金缺口。
反对者:杯水车薪,质疑实际效益
然而,并非所有人都支持这项法案。参议院博彩委员会主席、民主党议员大卫·布朗特(David Blount)是主要反对者之一。他认为,将税收收入导向PERS不足以成为批准该措施的理由。布朗特直言,即使移动体育博彩立即合法化,也需要超过1000年的时间才能消除养老金系统高达260亿美元的未偿债务。他强调,与260亿美元的巨大缺口相比,所涉及的收入简直微不足道。
布朗特指出,即使线上博彩合法化每年能带来高达8000万美元的税收(这已是乐观估计),而他看到的估算最高也只有3000万美元,无论哪种情况,这笔收入都远不足以在短期内解决养老金系统的资金缺口。
预测市场冲击:合法化收益或已缩水
布朗特还提到了预测市场的影响。在特朗普政府时期,商品期货交易委员会(CFTC)对预测市场的监管采取了宽松态度,使得这些平台得以在全国各州扩大业务,其中就包括目前移动体育博彩仍属非法的密西西比州。布朗特认为,预测市场实际上已经使移动博彩在全国范围内合法化了。
他指出,由于政府的这些举动,去年任何预期的合法化收入都可能已经减少,因为没有任何州可以对这些本质上属于赌博形式的预测市场征税或进行监管。
“养老金政策”新包装,能否闯关成功?
尽管存在诸多争议,密西西比州目前推动移动体育博彩合法化的努力,并未将其宣传为赌博扩张,而是将其包装成一项新的养老金政策。这种策略性转变,或许能为该法案在2026年获得通过增加筹码。

