奥地利人民党（ÖVP）与奥地利社会民主党（SPÖ）就关键监管问题达成协议后,该国即将公布备受期待的在线博彩法案。该立法草案预计将在未来几周进入政治辩论阶段,计划于2026年上半年后期实施。
政党就博彩改革达成共识
该立法举措出台之际,正值彩票、在线博彩及六家实体赌场的许可证将于2027年到期。此前由奥地利人民党-绿党联合政府推动设立专门博彩监管机构的努力因政治分歧受阻,尤其在玩家保护措施方面存在争议。
据奥地利人民党预算发言人安德烈亚斯·汉格及其社会民主党对口官员凯·扬·克莱纳透露,两党已就加强监管和提升玩家保护达成共识。此次改革将重点针对快速扩张的线上博彩领域——该领域目前仅由持有国内牌照的奥地利彩票公司运营。
关于终结奥地利国家博彩垄断的讨论已持续多时。作为国家运营商的奥地利赌场公司很可能在今年年底失去垄断地位。届时奥地利或将允许多达30家持牌运营商进入市场。
诸多细节尚待敲定
若干关键政治问题仍悬而未决,包括是否应限制许可证数量。技术与法律挑战同样在讨论之中,例如对无证网站实施封锁,以及限制向无证运营商付款——此举将阻止奥地利账户的存款。
之所以关注这些问题,是因为许多国际运营商仍通过奥地利的灰色市场吸引当地客户。部分运营商持有马耳他或直布罗陀等欧盟管辖区的牌照并纳税,而另一些则无证经营且毫无贡献。近年来,灰色市场成为众多法律案件的焦点,玩家成功要求运营商退还所有历史亏损,因为这些运营商始终游离于法律框架之外。
待预算与财政发言人审议草案且部长理事会达成共识后,布鲁塞尔将收到正式通知。若该框架生效,奥地利的新规将彻底改变欧洲最具竞争力的监管市场之一。