英国博彩与游戏委员会发布了一项关于提高博彩税及其对游戏生态系统影响的新研究结果。该研究由普华永道（PwC）开展,强烈表明过度征税与黑市猖獗之间存在密切关联。
高税率国家面临更严峻的黑市挑战
在这项名为《税收与监管环境对欧洲在线博彩市场的影响》的研究中,普华永道深入考察了欧洲各博彩市场,尤其聚焦监管框架更为严格的地区。
报告将法国、瑞典和荷兰列为监管最严厉的典型案例。研究同时指出,这些市场深受黑市困扰——法国黑市份额高达57%,瑞典达35%,荷兰达37%。
普华永道将此与采取较低税率温和监管策略的西班牙和丹麦形成对比,强调这些国家黑市问题较轻,份额仅占11%。
研究显示,英国离岸博彩市场当前占据5%份额,较2021年的3.3%显著增长。普华永道指出这相当于“数亿英镑的未征税、无监管活动”。
增税政策恐难见成效
普华永道不仅指出过度监管和征税可能产生负面影响,还质疑了“高税率必然带来财政收入增长”的普遍认知。其援引数据显示,2019至2024年间,税率低于25%的国家税收增长率显著高于高税率市场。
普华永道解释称,这是因为高税率地区的运营商往往削减营销推广支出,导致受监管市场竞争力下降,最终催生黑市交易。
因此英国博彩协会与普华永道共同得出结论：提高英国博彩业税率将损害经济,且无法实现预期长期效益。
报告总结指出：更高的实际税率和更严格的监管规则始终导致受监管市场萎缩,而采取自由化政策并保持税收平衡的司法管辖区则能实现更强劲增长。
英国或将步法国、瑞典后尘
博彩业协会首席执行官格雷恩·赫斯特对此事发表评论。她承认英国目前拥有欧洲最安全的博彩市场之一,但警告称草率的监管措施可能导致局面恶化。
英国拥有欧洲最安全的博彩市场之一,但若财政部不加警惕,我们很快就会沦为法国或瑞典的翻版——充斥着巨额黑市交易,既不缴纳税收,也不提供玩家保护,更无法为体育事业或经济注入资金。
赫斯特敦促官员们制定均衡的监管政策和公平的税收制度,以确保行业健康发展。