韩国综合度假村产业正处于十字路口。在近期《韩国时报》全球商业俱乐部活动中,旅游与政策专家呼吁实施大胆改革以提升该行业竞争力,并警告称陈旧体系与分散监管正制约其发展。
亟需创新理念与产业整合
主持人、庆熙大学教授徐元锡强调需要新思路,打造“文化底蕴深厚且可持续的旅游目的地”。
该教授进一步敦促政策制定者借鉴全球成功案例,探索如何将文化元素与现代旅游基础设施相融合。
争议焦点集中于韩国赌场产业的管理模式——全国18家赌场的监管权分散于文化体育观光部、国家博彩管理委员会及济州道三方,其中济州道另行实施独立许可制度。
专家指出这种分权结构导致混乱并阻碍发展。目前仅江原兰德赌场允许本地居民进入。
江陵原州国立大学副教授李在硕解释道：“我们需要一个既能监管又能引领的统一机构。”
“若不进行结构性改革,韩国恐将落后于区域竞争对手。”他补充称,政府官员频繁轮换导致难以建立长期专业能力或制定连贯政策。
不仅限于博彩
该地区其他国家,如新加坡和日本,已设立统一监管机构管理赌场发展。李氏表示,随着日本计划于2030年前在大阪开设首个综合度假村,韩国应效仿该模式以避免进一步落后。
专家指出,除体制建设外,韩国必须重新审视综合度假村的定位。“新一代综合度假村不能仅依赖博彩业,必须融合娱乐、文化和体育元素以吸引多元客群,”李氏强调。
他指出韩国的文化出口产品——如K-pop和电子竞技——可为度假村创造独特优势。
韩国博彩旅游专业协会会长安玉模向GGRAsia表示,监管应超越社会危害预防范畴,同时促进经济增长与旅游业发展。
为此,莫氏提议设立综合赌场管理机构,以提升透明度、保护消费者权益并增强投资者信心。随着中国团体游客免签政策推动旅游业复苏,与会专家一致认为韩国综合度假村产业亟需形成统一发展愿景。