欧洲博彩协会（EGBA）——这家总部位于布鲁塞尔、代表受监管博彩行业的贸易组织宣布,欧盟委员会已驳回荷兰在涉及垄断许可证延期的国家援助案件中的上诉。
荷兰未通过竞争性程序重新发放许可证
背景情况是,2014年荷兰采用与当前不同的许可框架,将若干垄断许可证延长授予现有博彩和彩票运营商。但荷兰未通过竞争性招标程序实施此举,导致EGBA于2016年向欧盟委员会提出申诉。
该组织在申诉中指出荷兰违反了欧盟国家援助规则。四年后,欧盟委员会在未启动正式调查的情况下终止了该投诉,坚称本案不涉及国家援助。
2021年,EGBA向欧盟法院（CJEU）提起上诉,坚持认为荷兰终究违反了国家援助规则。2023年,欧盟普通法院作出有利于EGBA的裁决（案号T-167/21）,撤销了欧盟委员会的先前决定。该裁决同时指出欧盟委员会未能对案件进行充分调查。
同年,荷兰政府提起上诉,试图推翻该裁决。而今,欧洲在线博彩协会（EGBA）确认荷兰的上诉已被驳回。
EGBA欢迎欧盟法院裁决
EGBA在声明中表示,该组织欢迎欧盟法院的裁决,该裁决实质上确认了欧盟委员会未能调查荷兰政府是否向其延长牌照的垄断企业提供了非法国家援助。
EGBA补充称,欧盟法院确认欧盟委员会在作出决定前应全面审查国家援助投诉的所有相关方面。尽管欧洲法院无法判定荷兰是否实际违反国家援助规则,但其裁决强调欧委会在驳回EGBA申诉前本应进行充分调查。
EGBA秘书长马滕·海耶尔称最新裁决是“欧盟法律正当执行的明确胜利”。他补充道,欧盟法院已认可EGBA的立场：欧盟委员会必须彻底调查国家援助投诉,而非走捷径。
尽管本案可追溯至2014年,其意义至今犹存。它表明欧盟委员会必须履行条约守护者的职责——若未能尽责,必将承担相应后果。
海耶尔还就荷兰事宜发表评论,称欧盟成员国必须始终通过公平、公开和竞争性程序发放许可证。鉴于最新裁决结果,欧盟委员会预计将启动国家援助调查,以查明重新颁发的许可证是否滥用了欧洲国家援助资金。