俄亥俄州赌场监管委员会（OCCC）近日致函持牌体育博彩公司,严正警告称参与体育赛事预测市场可能危及他们在该州的运营资格。
俄亥俄州警告体育博彩公司
根据信函内容,若俄亥俄州体育博彩持牌方选择在本州提供体育赛事合约,或直接/间接与提供此类合约的实体建立合作、协调或关联关系,这些行为将在评估持牌方持续持有体育博彩牌照的适格性时被纳入考量。即便持牌方通过自有指定合约市场（DCM）、初盘佣金商（FCM）,或通过共同所有权实体及关联机构开展业务,亦适用此规定。
俄亥俄州拥有全美规模最大的合法体育博彩市场之一。此次致函正值该州加强对该行业的管控之际。例如本月早些时候,随着对球员骚扰问题（尤其在大学体育赛事中）的担忧加剧,俄亥俄州州长呼吁禁止特殊投注。
该函件涉及哪些复杂性？
该函件未明确说明：运营预测市场是否需要获取第二张牌照,抑或现有持牌运营商能否凭原有牌照开展预测市场业务。此外,这可能影响已在其他州使用预测市场的运营商,因为信函指出,根据具体情况,仅限俄亥俄州居民参与“未必能消除适宜性问题”。
俄亥俄州的严苛立场使行业拓展预测市场的努力复杂化,部分运营商视此为体育博彩的盈利延伸。此前,规模最大的预测市场平台之一Kalshi于本月早些时候进军体育博彩领域。
俄亥俄州博彩控制委员会的函件明确声明,该州绝不容忍体育博彩公司未经明确授权与这类平台合作或独立推出预测市场产品。俄亥俄州并非唯一表达担忧的州,该州是向包括Kalshi在内的预测市场平台发出停止令的七个州之一,监管机构指控这些平台从事非法体育博彩活动。
理论上,该函件为博彩公司留下了处理该问题的空间。他们既可为预测市场单独申请体育博彩牌照,也可尝试在现有牌照下争取此类业务的批准。然而,这两种方式能否满足监管要求仍不明确。这使博彩公司陷入两难境地：要么通过预测合约开拓新收入渠道而面临监管风险,要么完全规避此类业务以保障现有牌照。